近来,中国多地多次出现严重雾霾天气。全国人大代表、浙江娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后向记者表达了对环境问题的关注。“伦敦以前也说是个雾都,最近我去了几次伦敦,发现空气很好,阳光明媚,也没有‘雾都’了。所以我觉得经济发展以后造成工业污染、空气污染这个问题肯定是要解决的。这个环保方面是不是也要下决心解决空气污染问题。”
对于民众及全国人大代表们都关注的环保问题,在3月4日上午中国全国人大年度例会举行的首场发布会上,大会发言人傅莹女士介绍,环境保护方面的立法也是今后全国人大常委会的一项重点工作。“人大常委会在立法规划当中,把环境保护立法当作重中之重。比如广大群众非常关心的水污染防治法、土壤污染防治法都已经在规划当中了。另外,今年我们也要启动对大气污染防治法的执法检查,在此基础上要考虑修订这部法律,为治理雾霾提供法律保障。”聊起环保话题,全国人大代表、南京邮电大学校长杨震立马表示担忧。究其原因,他表示,我国在环境保护立法上的一些不足,尤其是没有把环保作为一个相互衔接的整体来立法,是一个重要因素。大气、土壤、水资源在自然界中是一个有机整体,单独立法将其人为分割,无法进行真正意义上的治理。为此,杨震建议,应率先完善环境保护、治理法律体系,减少法律空白。“相关部门应准确定位大气、土壤和水资源污染防治的关系,将大气、土壤和水资源作为一个整体进行一体化治理,所以环保立法也要树立整体性的概念。”
江苏省环保厅厅长陈蒙蒙表示,在推进生态文明建设的过程中,确实还存在着一些突出的问题和挑战;经济发展的方式仍然比较粗放,生态欠账严重,推进的合理机制有效机制有待深化,政绩考核的体系不完善;环保不是一个部门或者一些简单措施,就能达到整体治理效果的,要和一个地方的整体进行合力,也要跟一个地方的领导方向和市政的着力点结合起来;在污染物减排中,电力行业有具体的政策,而像钢铁水泥、平板、玻璃等非电行业,就缺少相应的政策支撑;完善生态文明的立法体系,抓紧出台新修订的环保法,加快修订大气污染防治法,尽快制定出台土壤环境保护法和排污许可证条例等。
环境保护部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神专题培训班第一期在京开班。环境保护部机关全体干部,在京部属单位班子成员,第一期司处级干部专题培训班全体学员参加了报告会。环境保护部党组书记、部长周生贤就“深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神 在全面深化改革进程中推进生态文明建设”作了专题报告。周生贤在培训班上传达了习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话,并结合环保工作实际,就推进国家治理体系和治理能力现代化作了讲解。他说,三中全会提出的全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的能力。具体到生态环境保护领域,必须紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。必须按照源头严防、过程严管、后果严惩的基本思路,建立系统完整的生态文明制度体系,实行严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。
周生贤还对参加培训班的学员提出了要求,他希望大家集中精力,安心学习,刻苦钻研,在弄通弄懂上下工夫。要把习近平总书记系列讲话精神转化为自己的世界观和方法论,把习近平总书记系列讲话中涉及到的重要内容、科学知识和工作经验转化为自己工作的智慧和能力,把习近平总书记系列讲话中对党员的党性要求转化为自己的高尚品德和优良作风,并运用学习成果指导工作、解决现实工作中存在的实际问题,推动环保事业不断向前发展。
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